社会办医政策风起 民营医院或将站上风口

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国务院办公厅23日印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务 的意见》，提出要进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。力争到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。
《意见》分别从拓宽医疗服务内容、放开市场准入两方面着手为社会办医打开了市场发展空间。目前以专科民营医院为首的医疗服务领域是产业资本竞逐的热门地带，而上述意见内容则为社会力量办医指明具体方向，本次意见实施有望进一步激发社会资本对医疗服务的投资热度。
近两年，国家发布多项法律政策明确支持社会办医。随着我国医药卫生体制改革的不断深化，政府提出了多项政策意见鼓励社会资本进入医疗领域。分析认为，随着公立医院改革破冰，限制民营医院发展的人才问题、医保报销等问题才有可能破局，而去年盈利多数下滑的新三板民营医院，或迎来发展契机。
国联证券认为，随着公立医院改革破冰，限制民营医院发展的人才问题、医保报销问题才有可能破局，民营医院才能真正发展起来。
长城证券指出，随着我国人口老龄化加速和全面二孩政策的放开，医疗服务需求日益增长，诊疗次数有望逐年持续提升。政策鼓励引入社会资本办医，促进民营资本参与公立医院改革，一些公立医院已经陆续被民营资本收购，预计未来收购整合将持续。
市场人士分析认为，民营医疗将是未来三五年内持续性的投资主题，在大型医疗集团逐渐成形、中小医院快速扩张的过程中，具有资源优势的公司将会胜出。对于上市公司来说，资源优势来自两个方面：首先是背靠较大的集团，具有资金或者资源方面的优势;其次是具有医疗行业相关资源，能够产生持续性与协同性。此类资源对于上市公司来说意味着在涉足医疗服务时将具有较强的可复制性和业务弹性，将享受较高的估值。
上市公司中
爱尔眼科：中国最大规模眼科医疗机构之一，已在全国范围内兴建了40余家专业眼科医院，主要开展近视眼治疗、白内障手术、角膜病、医学验光配镜、眼外伤等诊疗项目。 2016年12月7日晚公告，公司拟非公开发行不超1亿股，募资不超过24.27亿元，将用于爱尔总部大厦建设项目、两家眼科医院迁址扩建项目、9家眼科医院收购项目，以及信息化基础设施改造与IT云化建设项目。其中，9家眼科医院股权收购价格合计5.8亿元。
马应龙：应龙肛肠医院是集临床诊疗和科研于一体的肛肠专科医院，目前已在北京、西安、沈阳、南京、武汉、大同等地开设了数家连锁肛肠医院，并拥有独家院内药物研发，肛肠诊断试剂，诊疗设备先进性和专业性处于全国领先水平的技术优势。

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